索 引 号:NP03123-2501-2020-000004 备注/文号:武文体旅〔2020〕30号
发布机构:武夷山市文化体育和旅游局 生成日期:2020-03-25
关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的通知
时间:2020-03-25 09:52:32   来源:武夷山市文化体育和旅游局 | 点击数:887

武文体旅〔202030

 

 

  武夷山市文化体育和旅游局

                                                         关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的通知

 

局属机关各股室(单位),文化、体育、旅游企业:

        根据南平市文化和旅游局《关于全面开展安全生产隐患集中大排查大整治的紧急通知》(南文旅发202024号)、武夷山市人民政府安全生产委员会《关于开展安全生产隐患集中大排查大整治的通知》(武安委办〔20203号)等文件精神,经研究,决定即日起在全市文化、体育、旅游领域开展全面、彻底的安全生产隐患大排查大整治行动,重点围绕政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软、形式主义等问题,深查、细查、严查、查到底,坚决遏制重特大事故,切实打赢疫情防控阻击战。

一、提高政治站位,进一步强化安全生产责任

各股室(单位)、各文体旅企事业单位要认真贯彻习近平总书记重要批示精神,落实李克强总理等领导同志批示要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把人民群众生命财产安全放在首位。要严格落实“党政同责、一岗双责”、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和“三个必须”的要求,层层压实安全生产责任,统筹抓好安全生产与疫情防控工作,巩固疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的良好势头。要深刻汲取泉州鲤城区“3.7”欣佳酒店坍塌事故教训,按照“零容忍、严执法、重实效”的要求,查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,全面管控安全风险,排查整治事故隐患,切实消除安全盲区和死角,坚决遏制生产安全事故的发生。

二、加强组织领导,建立安全生产隐患大排查大整治领导机构

由文体旅局主要领导、分管领导、相关股室(部门)负责人组成安全生产隐患大排查大整治工作领导小组。

  长:邓崇慧(党组书记、局长)

副组长:叶国健(党组成员、副局长)

         郑崇金(党组成员、副局长)

         朱雯娟(党组成员、副局长)

         张  亮(二级主任科员)

  员:姜立超、徐杰、管小华、陈秉元、杨义东、李发旺、黄新伟、刘念铭、杨  颢、曾盛如、叶凯、陈军、周敬良、贾晶、杨欣、周丽红、左承国、彭恭良、宋海民。

领导小组下设办公室,办公室设在行管股,主要负责各股室(单位)安全生产隐患大排查大整治的工作开展情况、信息等汇总、报送工作。

三、举一反三,全面开展安全隐患大排查大整治

坚持问题导向、结果导向,按照“企业自查自改、行业执法检查、政府监督落实”方式开展安全生产隐患集中大排查大整治。

1、严禁擅自开展违法改造。积极与住建、商务等部门配合,督促文化体育和旅游经营单位落实安全生产主体责任,任何单位未办理施工许可和安全监管手续不得擅自施工、未经设计单位审核并报批不得擅自改变房屋主体和承重结构;加大安全巡查力度,一旦发现经营单位有野蛮装修、挖掘取土、私搭乱建等行为,及时发现,及时制止。

2、立即开展建筑安全风险隐患排查。积极与住建、商务、消防救援等部门配合,对星级饭店、旅馆、民宿,文化、体育场所等开展全覆盖安全检查,从房屋的结构安全、用电用气安全、消防和应急通道畅通等方面逐一排查、逐一见底。对于存在隐患的建筑要立即采取措施限时整改到位,对存在安全风险的建筑要立即停止使用。对排查发现的隐患实施清单销号管理,全程跟踪管控。对存在隐患的建筑严禁人员进入并立即开展整改,建立安全风险隐患排查、整改台帐;近期无法完成整改的不得对外开放、严禁人员进入。

3、统筹抓好疫情防控和复工复产工作。坚持局党政统一领导,把安全生产与疫情防控和复工复产工作统一起来抓,在确保无隐患的情况下才能复工,复工前必须制定疫情防控和安全生产预案;未取得各项许可批准的场馆不得对外开放。特别是对存在重大隐患、不具备安全条件的坚决不予复馆、复演和恢复开放。经报批恢复营业的场所必须按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知》(国发明电〔20204号)要求,认真做好健康监测、工作场所防控、个人防护指导和异常情况处置等工作,守住安全底线。

4、加强旅行社租赁旅游包车管理。严格督促各旅行社认真做好购买交通服务环节的管理。旅行社恢复组团游业务后,必须严格遵守有关规定,合法、规范租赁旅游包车;出境游组团社要与境外地接社签订规范的旅游团队接待合同,要求地接社使用具有合法运营资质、安全设施完好、保险齐全、车况良好的车辆,并配备有资质、有经验且熟悉路况的驾驶员,签订旅游租车合同,明确安全保障责任。

5、深入排查整治安全风险隐患。积极配合消防救援、住建、公安、商务等部门,对文化馆、博物馆、文化娱乐、演出场所、体育场所和星级饭店等人员密集场所开展消防安全隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通等突出风险,切实消除火灾事故隐患。特别要查找文体旅场所、文旅活动、娱乐场所中燃放烟花礼炮、文物场所明火烧香等存在的消防安全隐患。积极配合景区主管部门指导A级景区开展隐患排查整治,督促景区业主单位履行安全主体责任,特别是A级景区内特种设备和建筑物存在隐患的该停用的立即停用,该关闭的立即关闭。配合有关部门督促A级旅游景区和星级饭店食品经营者落实食品和卫生安全主体责任。加强对文体旅部门主办活动的管理,该审批的必须审批,并提前做好人流控制和安全防疫等各类应急预案。

四、落实责任分工,确保集中整治取得实效

1、落实企业主体责任。加大督查力度,督导辖区企业落实主体责任,立即开展自查自纠;对发现的安全生产违法违规行为,严格落实“四个一律”“五个一批”有关要求;对存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业,要严格依法查处,及时予以公开曝光,并纳入安全生产不良记录“黑名单”管理,实行“一票否决”。

2、落实部门任务分工。按照“管行业管安全,管业务管安全”的要求,严格落实行业管理责任,局分管领导负责组织、督促所分管的各股室、单位开展安全隐患排查,并督促做好安全隐患排查建档工作。

局党政办负责局机关和局所属单位安全隐患排查整治督导检查、局领导有关督查活动的汇总情况报送;文化馆、博物馆、图书馆、体育馆、少体校、非遗展示中心、电影公司负责落实本单位安全隐患排查整治、汇总情况报送;

行管股负责A级旅游景区、旅行社以及星级饭店安全隐患排查督导检查,配合商务局、住建局等相关部门开展旅店、民宿房屋安全检查,配合相关部门做好A级旅游景区、旅行社以及旅店、民宿复工企业现场检查指导;汇总各股室、部门安全隐患排查督导检查情况及报送工作;

产业发展股负责我局挂点项目安全隐患排查整治督导检查及汇总情况报送;

文化艺术股负责娱乐和演出场所、网吧安全隐患排查督导检查以及汇总情况报送;配合相关部门做好复工企业现场检查指导;

遗产保护股、文管所负责文物安全、文博单位安全隐患排查整治督导检查以及汇总情况报送;

广电股负责广电行业单位安全隐患排查整治督导检查及汇总情况报送;

新闻出版股负责印刷、书店等单位安全隐患排查整治督导检查及汇总情况报送;配合相关部门做好复工企业现场检查指导;

市场开发股负责对我局主办的文化旅游宣传促销活动的安全督导管理;

体育股负责体育健身场馆安全隐患排查整治督导检查及汇总情况报送;对我局主办的体育赛事、健身活动的安全督导管理;

市文化市场综合执法大队负责开展执法安全检查及汇总情况报送;密切配合相关业务股室开展安全隐患排查整治督导检查。

各业务股室和执法大队要认真填写大排查大整治相关表格,建立健全安全隐患排查整治台账,从即日起每日15时前将附件345报送行管股。

3、落实安全隐患整改。建立健全生产安全事故和重大隐患通报制度,强化安全隐患整改落实。对排查出的安全风险和隐患要做到“4100%”,即:100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,100%落实企业事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,实行隐患销号制度,落实闭环管理,严重违规违法的,该停的停、该关的关。

 

附件:   1.隐患排查重点

         2.武夷山市安全生产隐患集中大排查大整治自查自纠表

 3.武夷山市安全生产隐患集中大排查大整治情况清单

  4.武夷山市安全生产隐患集中大排查大整治情况表

 5.生产经营单位安全生产执法检查表样表

 

 

                        武夷山市文化体育和旅游局

                             2020314

30号关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的通知.pdf

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